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初秋的彩云大地,綠意盎然、生機勃勃,從新楚大高速祥云北收費站駛出,沿著六車道、寬敞亮麗的柏油大道,不到5分鐘就進入了云南祥云經(jīng)開區(qū),一排排標準綠色廠房和伸向遠方的鐵路專用線映入眼簾。
很難想象,三年前這里還是個簡易破舊的工業(yè)園區(qū),如今卻成為了新能源聚集的產(chǎn)業(yè)高地。其實,這都得益于國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策的支持和祥云多輪驅(qū)動打造一流營商環(huán)境,為經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
改革賦能,打破制約發(fā)展瓶頸。制定6個方面18項黨建引領(lǐng)經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具體措施,涵蓋機構(gòu)設(shè)置、干部配備、人員編制、人才引進等各個方面;成立重組2家事業(yè)單位、1家國有企業(yè),實行“黨工委+管委會+事業(yè)單位+企業(yè)”的管理體制,剝離經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等管理職能,讓經(jīng)開區(qū)聚精會神抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育市場主體、全心服務(wù)企業(yè);爭取省發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化廳、財政廳、商務(wù)廳等9部門關(guān)于支持祥云經(jīng)開區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化園區(qū)6個方面17項政策措施,為破解難題、高質(zhì)量發(fā)展提供政策支撐。
干部賦能,強化“關(guān)鍵少數(shù)”作用。以政治堅定和熟悉工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、營商環(huán)境為標尺,精雕細琢配強經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,著力打造高質(zhì)量發(fā)展的精英隊伍;引進曾在曲靖經(jīng)開區(qū)和國家糧食和物資儲備局工作的專業(yè)干部1名,接收省州下派干部5人,探索開辟聘任制公務(wù)員招聘先河;在昆明理工大學(xué)云南工業(yè)干部培訓(xùn)基地、廈門大學(xué)分別舉辦為期5天、91名干部參加的營商環(huán)境專題培訓(xùn)班;把38名干部下派到經(jīng)開區(qū)“集中建園”一線培養(yǎng)歷練,經(jīng)過實踐檢驗,8人被提拔任用,11人晉升了職級,有效激勵干部履職盡責(zé)、擔(dān)當作為。
黨建賦能,增強核心動力引擎。堅持企業(yè)落地到哪里,組織覆蓋和服務(wù)就跟進到哪里,立新硅等37家非公企業(yè)黨組織從組建到“三會一課”等黨內(nèi)生活開展,全面做到一對一指導(dǎo)服務(wù);按照“產(chǎn)業(yè)相近、便于管理、便于服務(wù)”的原則,將經(jīng)開區(qū)22家非公企業(yè)黨組織劃分為金屬冶煉加工、新型建材和先進裝備制造、高原特色農(nóng)產(chǎn)品、環(huán)保新材料和新能源4個“紅色工圈”非公企業(yè)黨建聯(lián)盟,以“黨建鏈”助推“產(chǎn)業(yè)鏈”加速發(fā)展;設(shè)立5個“紅色車間”、13個“黨員責(zé)任區(qū)”、51個“黨員示范崗”,發(fā)揮核心保障與示范引領(lǐng)作用。
人才賦能,激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)春水。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,一體化推進招商引資和招才引智,成功引進貝特瑞、湖南立新、鴻新新能源等創(chuàng)新企業(yè)和劉立新等優(yōu)秀人才團隊;推行人才工作“書記項目”制度,內(nèi)容涵蓋人才引進、培養(yǎng)、使用、保障各個方面;與云大、昆工、滇西大等高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,與滇中新區(qū)共建“人才飛地”“科研飛地”,建設(shè)34個專家工作站,10個省州級各類人才創(chuàng)新中心;實行“一體集成”“一站受理”人才服務(wù)保障機制,在3家公立醫(yī)院開通高層次人才就醫(yī)“綠色通道”,讓各類人才安心發(fā)展、舒心創(chuàng)業(yè)。
作風(fēng)賦能,建設(shè)營商安商環(huán)境。推行干部職工末位管理辦法,實行干部履職紅黑榜制度,堅決糾治推諉扯皮、服務(wù)效率低下等花式躺平現(xiàn)象;出臺組織工作服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境16項措施,選派49名干部聯(lián)系重點企業(yè),37名黨建指導(dǎo)員和28名駐企聯(lián)絡(luò)員駐企幫扶,22家機關(guān)單位黨組織與非公企業(yè)黨組織結(jié)對共建;建立優(yōu)化營商環(huán)境“五證同頒、送證上門”工作機制,建立行政審批聯(lián)席會議制度,實行“先授后補、容缺辦理”,先后為13家企業(yè)“五證同頒、送證上門”,在重大項目早落地、早開工、早見效上走出“祥云路子”。
云南網(wǎng)通訊員?付春明 李加鵬 李世祖
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