確認(rèn)工傷后用人單位需支付哪些費(fèi)用
2023-03-17
(資料圖片僅供參考)
資料圖：2021年1月19日，美國(guó)佛羅里達(dá)州邁阿密當(dāng)?shù)馗劭诖罅考b箱堆積。（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)）
美國(guó)政府遲遲不愿取消對(duì)華加征關(guān)稅正引起越來(lái)越強(qiáng)烈的不滿。美國(guó)保守派智庫(kù)加圖研究所日前刊文稱，2018年至2022年間，美國(guó)服裝、鞋類、旅行用品和家具行業(yè)因關(guān)稅而產(chǎn)生的直接成本超過(guò)1660億美元。美國(guó)政府打著“讓中國(guó)付出代價(jià)”旗號(hào)加征的關(guān)稅，結(jié)果卻坑苦了自家企業(yè)。
美國(guó)企業(yè)、特別是中小企業(yè)正在成為這場(chǎng)遲遲不能結(jié)束的“關(guān)稅戰(zhàn)”的最大受害者。美國(guó)民間反關(guān)稅壁壘組織“關(guān)稅傷害家園”的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至3月1日，關(guān)稅已經(jīng)給美國(guó)人造成了超過(guò)1377億美元的損失。加圖研究所2月2日發(fā)布的研究報(bào)告認(rèn)為，特朗普政府“征收了一系列不明智的關(guān)稅”，“提高了美國(guó)公司和家庭的進(jìn)口商品價(jià)格”。甚至一些看起來(lái)似乎并不該卷入關(guān)稅大戰(zhàn)的企業(yè)也深受其害。據(jù)彭博社報(bào)道，一家總部位于賓夕法尼亞州、主營(yíng)業(yè)務(wù)是從中國(guó)進(jìn)口羅非魚(yú)的公司表示，關(guān)稅使“公司更難在食品價(jià)格高漲的時(shí)期向美國(guó)消費(fèi)者提供必需且負(fù)擔(dān)得起的蛋白質(zhì)”，“消費(fèi)者不應(yīng)該接受不必要和不公平的關(guān)稅壁壘”。
1月17日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室結(jié)束了對(duì)關(guān)稅政策審查的公眾意見(jiàn)征求，在收到的1500條意見(jiàn)中，絕大部分都表示關(guān)稅給美國(guó)企業(yè)、員工和美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了“非常真實(shí)的痛苦”。彭博社稱，美國(guó)商會(huì)在其提交的意見(jiàn)書(shū)中，呼吁美國(guó)政府減免關(guān)稅，稱美國(guó)政府“無(wú)針對(duì)性的懲罰性關(guān)稅削弱了美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，并給美國(guó)企業(yè)、工人和家庭帶來(lái)了不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)困難”。成員包括英特爾、蘋果公司和亞馬遜公司在內(nèi)的美國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)理事會(huì)（ITI）在其提交的報(bào)告中，要求政府徹底取消關(guān)稅，稱“沒(méi)有證據(jù)表明關(guān)稅達(dá)到了既定目標(biāo)”，“反而對(duì)行業(yè)造成了重大損失，并導(dǎo)致成本上升”。這些數(shù)據(jù)和報(bào)告都表明，美國(guó)政府以“保護(hù)美國(guó)人的利益”為名發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)，最終成了捅向美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的利刃。
美國(guó)政府的濫權(quán)也迫使企業(yè)拿起法律武器捍衛(wèi)自己的利益。據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院（CIT）官網(wǎng)顯示，2月7日，該法院對(duì)美國(guó)企業(yè)發(fā)起的針對(duì)聯(lián)邦政府關(guān)稅政策的集體訴訟舉行了公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。據(jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，這起訴訟最早于2020年9月由美國(guó)康涅狄格州的建材制造商HMTX發(fā)起。訴訟提起后迅速引發(fā)美國(guó)大小企業(yè)效仿，很快便有超過(guò)3000家企業(yè)發(fā)起了類似訴訟。在這種情況下，CIT允許將這些案件合并為集體訴訟，原告方數(shù)量也增長(zhǎng)至目前的超6000家。
路透社在2020年9月報(bào)道相關(guān)案件時(shí)表示，在起訴美國(guó)政府的企業(yè)中，既有特斯拉、福特、沃爾沃等大型車企，也有家得寶、沃爾格林、塔吉特等美國(guó)家喻戶曉的連鎖企業(yè)，還有汽車零部件、體育用品、服裝、食品包裝、IT等眾多行業(yè)的生產(chǎn)商及企業(yè)。無(wú)論從企業(yè)數(shù)量還是涵蓋的領(lǐng)域來(lái)看，都表明美國(guó)企業(yè)界對(duì)美政府肆意妄為的“亂彈琴”受夠了。
美國(guó)政府對(duì)華關(guān)稅政策遭到千夫所指，整個(gè)程序是否合法也飽受質(zhì)疑。美國(guó)政府實(shí)施關(guān)稅措施的法律基礎(chǔ)是美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條款，該條款賦予美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）可以對(duì)他國(guó)“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國(guó)總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁措施，包括實(shí)施懲罰性關(guān)稅。事實(shí)上，HMTX發(fā)起訴訟并索賠的主要事由，便是質(zhì)疑USTR擴(kuò)大對(duì)華關(guān)稅的合法性，并質(zhì)疑有關(guān)決定是否符合美國(guó)《行政程序法》。2月7日，在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院舉行的聽(tīng)證會(huì)上，原告方律師也曾質(zhì)問(wèn)USTR是否考慮過(guò)“行業(yè)組織和消費(fèi)者組織曾預(yù)測(cè)的（關(guān)稅）將給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成毀滅性損害”的說(shuō)法，并稱USTR所謂“完全遵照（特朗普）總統(tǒng)的指示”的說(shuō)法是在逃避責(zé)任。美國(guó)喬治敦大學(xué)沃爾什外交學(xué)院教授馬克·布施在《國(guó)會(huì)山報(bào)》網(wǎng)站刊文稱，特朗普政府實(shí)施的第三輪和第四輪關(guān)稅措施，濫用了“301條款”，并警告說(shuō)，如果國(guó)會(huì)不審查相關(guān)決定，該條款將成為美國(guó)肆意發(fā)動(dòng)全面貿(mào)易戰(zhàn)的許可。
最為諷刺的是，盡管美國(guó)政府意圖通過(guò)關(guān)稅刺激產(chǎn)業(yè)回流、減少美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口的依賴，2022年中美貨物貿(mào)易額仍創(chuàng)下6905億美元的新高，這也充分證明一些政客鼓吹的中美“脫鉤斷鏈”根本行不通。美國(guó)政府應(yīng)該好好聆聽(tīng)企業(yè)界和消費(fèi)者的心聲，盡快改弦易轍，停止不得人心的關(guān)稅措施，讓中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系重回正軌。（聶舒翼）
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